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核心提示:針對(duì)幼兒園學(xué)費(fèi)高的問(wèn)題。不少市民提出,政府是否能把幼兒教育納入到義務(wù)教育范疇,提供免費(fèi)或低價(jià)的幼兒園。
長(zhǎng)江商報(bào)7月4日?qǐng)?bào)道 “為什么讀小學(xué)初中不要錢,反而上幼兒園還要收這么高的學(xué)費(fèi)?”連日來(lái),本報(bào)關(guān)注的幼兒園收費(fèi)高漲現(xiàn)象,得到越來(lái)越多讀者和市民的關(guān)注,不少市民提出,政府是否能把幼兒教育納入到義務(wù)教育范疇,提供免費(fèi)或低價(jià)的幼兒園?
家長(zhǎng)質(zhì)疑“玩”比“學(xué)”貴
家住漢陽(yáng)的陳女士對(duì)幼兒園和小學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很不理解,她說(shuō),姐姐的兒子讀小學(xué),學(xué)雜費(fèi)全免,基本上沒(méi)什么開(kāi)支。而她的兒子上幼兒園,一年學(xué)費(fèi)就得1萬(wàn)多, “小學(xué)以學(xué)知識(shí)為主,幼兒園以玩為主,為什么‘玩’比‘學(xué)習(xí)’更貴呢?”
小學(xué)不收學(xué)費(fèi),是因?yàn)槠鋵儆诹x務(wù)教育范疇,由國(guó)家財(cái)政“埋單”。而民辦幼兒園,沒(méi)有國(guó)家財(cái)政的補(bǔ)貼,更多的負(fù)擔(dān)只能落在家長(zhǎng)身上。目前,只有公辦幼兒園能享受財(cái)政撥款,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格受物價(jià)部門控制的。
武漢民辦幼兒園占六成
目前,武漢市公辦幼兒園數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市民的需求。來(lái)自該市教育局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,截至去年秋季,武漢共有幼兒園667所,其中公辦244所,民辦 423所,民辦園約占六成。
“武漢的公辦幼兒園不僅數(shù)量少,而且分布也不合理?!睆纳虾5轿錆h定居的李先生稱,據(jù)他實(shí)地了解,武昌的公辦園大多在中南一帶,而大型居民聚集區(qū)關(guān)山和南湖周邊就少有公辦園。
華中師范大學(xué)素質(zhì)教育專家陶宏開(kāi)教授表示,在美國(guó)也有公立園和民辦園,但兩者數(shù)量之比約為10:1,且公辦園是全免費(fèi)教育。
“幼教應(yīng)納入義務(wù)教育”
全國(guó)人大代表、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青表示,要從根本上解決幼兒教育收費(fèi)太貴問(wèn)題,還需政府加大對(duì)幼兒教育的投入,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,幼兒教育應(yīng)納入義務(wù)教育范圍。
陶宏開(kāi)也認(rèn)為,只有將幼兒教育納入到義務(wù)教育,政府加大對(duì)幼兒教育的投入,才能從根本上解決幼兒園收費(fèi)越來(lái)越高的問(wèn)題。
葉青說(shuō),在全國(guó)“兩會(huì)”上也有人大代表在呼吁:“義務(wù)教育應(yīng)該向兩頭延伸?!?他說(shuō),現(xiàn)在很多家庭就是一個(gè)孩子,但幼兒園收費(fèi)太貴讓不少低收入家庭望而卻步。不送孩子上幼兒園不僅不利于孩子的成長(zhǎng),且影響家人正常工作?!澳壳罢畬?duì)幼兒教育的重視程度遠(yuǎn)不及9年義務(wù)教育,至今還沒(méi)有一部專門法規(guī)來(lái)規(guī)范管理幼兒教育。隨著政府財(cái)力的增強(qiáng),應(yīng)該將幼兒教育納入義務(wù)教育范圍,形成以政府為主導(dǎo),公辦與民辦相結(jié)合的模式?!?br />
葉青建議,政府可鼓勵(lì)多元化投資辦幼兒園,但應(yīng)以公辦幼兒園為主。同時(shí),將現(xiàn)有的公辦幼兒園、企事業(yè)單位幼兒園和民辦幼兒園進(jìn)行資源整合,向社會(huì)敞開(kāi),實(shí)行同質(zhì)同價(jià)收費(fèi)。
◇聲音
武漢市政協(xié)委員陳華——
政府應(yīng)把幼教投入列入財(cái)政預(yù)算
上公立幼兒園要排隊(duì)報(bào)名,私立幼兒園收費(fèi)又太貴。如何破解幼兒園收費(fèi)貴難題,各界人士紛紛支招。專家認(rèn)為,幼兒教育不能完全市場(chǎng)化,政府需加大投入。
在今年年初的武漢市“兩會(huì)”上,武漢市九三學(xué)社專門就幼兒教育問(wèn)題遞交集體提案。作為提案執(zhí)筆人,武漢市政協(xié)委員、江漢大學(xué)圖書館副館長(zhǎng)陳華曾經(jīng)專門走訪調(diào)查過(guò)武漢市多家幼兒園。
陳華調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少幼兒園利用所謂“雙語(yǔ)”、“特色”等,紛紛打出高價(jià)牌,實(shí)行高收費(fèi),價(jià)格一路看漲。一些民辦幼兒園的收費(fèi)超過(guò)一個(gè)大學(xué)生的全年收費(fèi),有些托幼機(jī)構(gòu)一年所要收取的贊助費(fèi)和生活費(fèi)大約在4萬(wàn)元左右,相當(dāng)于4個(gè)在校大學(xué)生一年的學(xué)費(fèi)。
“幼兒園高收費(fèi)與政府對(duì)幼兒教育的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足密切相關(guān)。”陳華介紹, 目前,政府對(duì)幼兒教育的經(jīng)費(fèi)投入只占教育經(jīng)費(fèi)總量的1.2%—1.3%,而且幼兒教育經(jīng)費(fèi)一直包括在中小學(xué)教育預(yù)算中,并沒(méi)有單項(xiàng)列支。
隨著公辦幼兒園改制,幼兒教育被推入市場(chǎng)。民辦幼兒園辦學(xué)自負(fù)盈虧,辦園的目的就是賺錢。“完全交給市場(chǎng)對(duì)幼兒教育極為不利?!?br />
陳華認(rèn)為, 政府要把幼兒教育投入列入財(cái)政預(yù)算,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)的管理。
◇關(guān)注
“一年收費(fèi)遠(yuǎn)不止2萬(wàn)元”
家長(zhǎng)自曝幼兒園“潛規(guī)則”
“幼兒園報(bào)價(jià)每年2萬(wàn)元,實(shí)際上很多情況下收費(fèi)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)字?!弊蛉眨簧偌议L(zhǎng)反映當(dāng)前幼兒園還存在一些“潛規(guī)則”。
來(lái)自工薪家庭的宋女士反映,她在漢口為女兒報(bào)了一所幼兒園,包括保教費(fèi)、雜費(fèi)、書本費(fèi)、伙食費(fèi)在內(nèi),學(xué)費(fèi)一年1.8萬(wàn)元。但沒(méi)想到的是,到幼兒園后,發(fā)現(xiàn)有的孩子還報(bào)了英語(yǔ)班、舞蹈班、美術(shù)班等特色班,而這些班都是要另外收費(fèi)的??粗鴦e的孩子有“特色”,怕耽誤了孩子,宋女士也不得不為女兒報(bào)了琴藝班和英語(yǔ)班,為此她每年又得多支付8000元。
還有的家長(zhǎng)表示,有些名聲大的幼兒園,因招生名額有限。家長(zhǎng)們?yōu)榱伺揭粋€(gè)入園名額,就不得不另外支付“贊助費(fèi)”、“借讀費(fèi)”等費(fèi)用,實(shí)際用在幼兒教育上的開(kāi)支遠(yuǎn)比幼兒園的報(bào)價(jià)要高。
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